Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения
Согласно части 1 статьи 4 Федерального Закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ право на получение единовременной социальной выплаты имеют сотрудники, имеющие общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении при условии, что сотрудник:
1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) проживает в общежитии;
7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.
Согласно части 2 статьи 6 ФЗ право на получение единовременной социальной выплаты также имеют сотрудники, граждане Российской Федерации, уволенные со службы в учреждениях и органах Российской Федерации, принятые (состоящие на момент обращения) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
8. Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся, в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ СОТРУДНИКАМ, ПРОХОДЯЩИМ СЛУЖБУ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И
ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ И ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
II. Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты
В соответствии с п.2 ч.II единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 ФЗ-283 (далее - члены семьи) (супруги, дети).
4. Принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. В целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (копии документов заверяются нотариально или предоставляются вместе с оригиналами секретарю комиссии):
- паспорта (ВСЕ страницы);
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником;
- свидетельство о рождении в случае, если сотрудник женщина;
- свидетельство о рождении супруги сотрудника,
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака).
б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации). Заверяются нотариально или предоставляются вместе с оригиналами секретарю комиссии;
в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника. Заверяется нотариально или предоставляется вместе с оригиналом секретарю комиссии;
г) копия послужного списка сотрудника (срок действия 10 суток до подачи документов);
д) справка кадрового подразделения об общей продолжительности службы в календарном исчислении;
е) справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника;
ж) справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;
з) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;
и) выписки из домовых книг (копии домовых книг или копии поквартирных карточек), копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы (НАПРИМЕР: сотрудник и члены его семьи последние 5 лет проживают по одному адресу, значит указанные справки нужно представить с этого адреса. Если сотрудник и члены его семьи за последние 5 лет проживали по разным адресам, значит указанные выше документы нужно представить с каждого адреса). В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;
к) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений (справка БТИ за период с 1990 по 2000 г.г. с тех мест жительства, где проживали в указанный период времени; справка УФРС по территории всей РФ за период с 1999 по настоящее время на имевшееся и имеющееся недвижимое имущество). В случае, если в указанный период времени происходила смена фамилии, имени или отчества, то справки предоставляются с учетом данных изменений;
л) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма). Заверяется нотариально или предоставляется вместе с оригиналом секретарю комиссии;
м) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (звание «полковник внутренней службы», а также наличие ученой степени или ученое звание). При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям, размер дополнительной площади определяется по одному из оснований;
н) постановление (распоряжение) соответствующего органа исполнительной власти о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания в случае, если жилое помещение не отвечает установленным требованиям; Заверяется нотариально или предоставляется вместе с оригиналом секретарю комиссии;
о) копия договора найма жилого помещения в общежитии, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в таком жилом помещении по договору найма). Заверяется нотариально или предоставляется вместе с оригиналом секретарю комиссии;
п) копии свидетельств о праве собственности на жилое помещение (в случае, если сотрудник или члены его семьи являются собственниками жилых помещений). Заверяется нотариально или предоставляется вместе с оригиналом секретарю комиссии;
р) копия свидетельства о праве собственности на жилое помещение (в случае, если сотрудник и члены его семьи проживают в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности иным лицам). Заверяется нотариально или предоставляется вместе с оригиналом секретарю комиссии.
Для пенсионеров УИС кроме указанных выше документов необходимо предоставить дополнительно:
- заверенная копия выписки из приказа об увольнении со службы;
- заверенная копия протокола учреждения о постановке на жилищный учет в период прохождения службы;
- справка учреждения о том, что пенсионер УИС состоит на жилищном учете с даты по настоящее время.
Обращаем внимание: В соответствии с пунктом 11 Правил: при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником.
На основании заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссия (комиссия УФСИН России по Республике Коми) в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 ФЗ-283, либо об отказе в постановке на указанный учет.
Примеры
наиболее часто встречающихся вопросов о постановке сотрудников (пенсионеров УИС)
на получение ЕСВ.
Пример 1. Сотрудник зарегистрирован (постоянно) в жилом помещении, где собственником является его отец, мать или иной родственник.
В данном случае сотрудник подлежит постановке на учет только в том случае, если общая площадь жилого помещения при делении на всех постоянно зарегистрированных будет составлять менее 15 кв.м. на одного зарегистрированного. Данное условие относится и к сотруднику, зарегистрированному (постоянно) в жилом помещении по договору социального найма.
Пример 2. Сотрудник проживает на условиях найма жилого помещения.
В данном случае необходимо предоставить копию договора найма жилого помещения, копию свидетельства о праве собственности на данное жилое помещение (для установления степени родства), при наличии – копию свидетельства о регистрации по месту пребывания (временная регистрация). При этом если сотрудник имеет постоянную регистрацию по иному адресу, то вопрос о постановке на ЕСВ рассматривается с учетом общей площади жилого помещения с места постоянной регистрации.
Пример 3. Предоставление копии финансового лицевого счета.
Если у сотрудника возникают проблемы при предоставлении указанного документа - управляющая организация (ЖКХ) или Многофункциональный центр (МФЦ) отказывают в выдаче данного счета, то сотрудник пишет в соответствующую организацию заявление о предоставлении ему копии финансового лицевого счета и, получив ответ на своё заявление, предоставляет в Комиссию УФСИН копию своего заявления и ответ организации – это и будут заменяющие документы.
Пример 4. Предоставление справок БТИ.
1). В случае если сотрудник или члены его семьи в период с 1991 по 1999 годы не имели гражданства Российской Федерации (например: являлись гражданами Азербайджана), то вместо справки из БТИ необходимо представить справку Управления федеральной миграционной службы по Республике Коми о том, когда было получено гражданство РФ.
2). Справки БТИ предоставляются с тех мест жительства (субъектов РФ), где сотрудник и члены его семьи имели постоянную регистрацию с 1990 по 1999 годы и при этом справки должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, которые были на тот период времени. Например: Иванова Мария Сергеевна с 1992 по 1995 годы была зарегистрирована в г.Кирове. В 1996 году вышла замуж – стала Петровой и переехала в 1997 году в Воркуту. Значит справки БТИ необходимо представить: 1) из БТИ г. Кирова и Кировской области по фамилии Петрова (Иванова) Мария Сергеевна; 2) из БТИ по всей Республике Коми по фамилии Петрова Мария Сергеевна.
Обращаем внимание, что согласно решению директора ФСИН России Г.А. Корниенко справки БТИ о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости необходимо предоставлять по всей территории субъектов РФ, в которых сотрудник и члены его семьи проживали до создания в указанных субъектах РФ учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для сведения:
В соответствии с п.23 Правил: единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.
Сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.
Примечания:
Рапорт (заявление) подаются лично сотрудником (пенсионером УИС, состоящем на жилищном учете), а не направляются учреждением, в котором сотрудник проходит службу, так как о дате приема заявлений, рапортов
с приложением документов, сотрудникам и гражданам секретарем комиссии выдается справка (приложение № 2), утвержденная приказом ФСИН России от 03.10.2014 № 550.
Исключение составляют сотрудники, проходящие службу на территории Воркутинского и Печорского районов. Сотрудникам указанных районов убедительная просьба, перед направлением рапортов и документов проконсультироваться и согласовать отправление документов с секретарем комиссии.
График
приема сотрудников (пенсионеров) для подачи документов
Понедельник: 9.00 – 12.30, 13.40 – 16.00
Вторник: 9.00 – 12.30, 13.40 – 16.00
Адрес: г.Сыктывкар ул. 1-я Промышленная д.15 (м.Човью), второй этаж, домофон - № 11.
Консультация по телефону осуществляется в течение всей рабочей недели.
Секретарь комиссии: Михайловская Светлана Евгеньевна, тел. 25-76-36, вн. 44-36.
Члены комиссии: Рассказова Светлана Ивановна, тел. 25-76-34, вн. 44-34.